廣州安全工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可辦理流程與申請(qǐng)所需材料

廣州安全生產(chǎn)許可辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程與申請(qǐng)所需材料

一、受理范圍

本行政許可事項(xiàng)適用于具備生產(chǎn)許可核準(zhǔn)（發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、撤回申請(qǐng)等）申請(qǐng)條件的單位。

生產(chǎn)許可證受理范圍及相關(guān)產(chǎn)品類別目錄見

http://www.gdqts.gov.cn/zjxx/tzgg/zlgl/201010/t20101027_31778.htm。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及60類實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則見

http://www.gdqts.gov.cn/zjxx/tzgg/zlgl/201610/t20161025_127735.htm。　

二、辦理依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（2005年國(guó)務(wù)院令第440號(hào)）第三條、第六條、第九條、第十條、第十一條、第六十八條；

2、《關(guān)于公布實(shí)行生產(chǎn)生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品目錄的公告》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2012年第181號(hào)公告）；

3、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（總局令2014第156號(hào)）第六條、第十條。

三、實(shí)施機(jī)關(guān)

本行政許可事項(xiàng)根據(jù)產(chǎn)品類別的不同實(shí)施機(jī)關(guān)分別為國(guó)家質(zhì)檢總局及地市以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。各級(jí)實(shí)施機(jī)關(guān)審批權(quán)限及產(chǎn)品類別目錄見http://210.76.65.157/zjxx/tzgg/zlgl/201010/t20101027_31778.htm。

四、審批條件

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)符合以下條件：

1）有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

3）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；

4）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

5）有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

6）產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；

7）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

8）法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

五、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)材料的形式分為電子材料和紙質(zhì)材料，其加蓋的公章須與其申請(qǐng)人名稱一致。電子申請(qǐng)材料采用pdf/jpg/doc格式，單個(gè)文件大小不能超過(guò)4M；文件應(yīng)原件彩色掃描，內(nèi)容應(yīng)清晰、完整，以單個(gè)文件命名，文件名稱應(yīng)與申請(qǐng)材料名稱一致，并按照附件順序上傳至省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)。所有紙質(zhì)申請(qǐng)材料采用A4紙，統(tǒng)一在紙張的左側(cè)裝訂,復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章，在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)直接提交給審查組，由審查員在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)核對(duì)所有紙質(zhì)材料及原件。

1、申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證，提交材料如下所示：

1）《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》(附件1）；

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件；

3）產(chǎn)業(yè)政策的證明材料（根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求提供）；

4）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

2、申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延續(xù)，提交材料如下所示：

1）《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件；

3）生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

4）產(chǎn)業(yè)政策的證明材料（根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求提供）；

5）與延續(xù)生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料；

a)對(duì)于申請(qǐng)免實(shí)地核查的，企業(yè)應(yīng)提交由企業(yè)法人代表/負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《企業(yè)生產(chǎn)許可證延續(xù)申請(qǐng)免于實(shí)地核查承諾書》（見附件2）和縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的證書有效期內(nèi)未受到行政處罰的證明；

b)對(duì)于申請(qǐng)免產(chǎn)品檢驗(yàn)的，企業(yè)應(yīng)提交同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)（自檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)日期起）省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告；

6）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

3、申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證許可范圍變更，提交材料如下所示：

1）《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件；

3）生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件；

4）產(chǎn)業(yè)政策的證明材料（根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求提供）；

5）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

4、申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證名稱變更的，提交材料如下所示：

1）《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；

2）變更前、后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件；

3）生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件；

4）企業(yè)名稱變更的，提交工商行政管理部門出具的更名證明性材料復(fù)印件或掃描件；

5）企業(yè)住所或生產(chǎn)地址名稱變更的，提交有關(guān)行政主管部門出具的變更證明性材料復(fù)印件或掃描件；

6）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

5、申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)的，提交材料如下所示：

1）《全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3）公開發(fā)行的報(bào)紙刊登的遺失申明原件及復(fù)印件（聲明中應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內(nèi)容）；

4）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

6、企業(yè)在受理行政許可申請(qǐng)后，作出行政許可前，企業(yè)申請(qǐng)撤回行政許可申請(qǐng)，提交材料如下所示：

1）《申請(qǐng)撤回行政許可申請(qǐng)書》（附件3）；

2）《行政許可申請(qǐng)受理決定書》原件及復(fù)印件或掃描件；

3）申請(qǐng)人為法定代表人或負(fù)責(zé)人的，需提交本人簽名的身份證復(fù)印件（一份；委托他人辦理的，還需提交法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章或加蓋申請(qǐng)人公章的授權(quán)書原件和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件）。

六、辦理時(shí)限

　 自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定（不含產(chǎn)品檢驗(yàn)及企業(yè)材料寄送時(shí)間）。作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《準(zhǔn)予許可決定書》和《生產(chǎn)許可證證書》；作出不予生產(chǎn)許可決定的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》并說(shuō)明理由。

　 七、審批收費(fèi)　　

　  依據(jù)《關(guān)于免征中央省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)省級(jí)收入的通知》（粵財(cái)綜〔2014〕89號(hào)），免征核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)及審查費(fèi)。

　 八、辦理流程

1、申請(qǐng)

1）申請(qǐng)人須通過(guò)窗口提出辦理本行政審批的申請(qǐng)。

2）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合“五、申請(qǐng)材料”的要求。

2、受理

1）材料審查。在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后，實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)“五、申請(qǐng)材料”的要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

2）補(bǔ)正材料。窗口提交申請(qǐng)的，經(jīng)審查，實(shí)施機(jī)關(guān)能當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的，應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，不能當(dāng)場(chǎng)一次性告知的，應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)材料接收回執(zhí)》，并在5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的材料。需要補(bǔ)正材料的，本次申請(qǐng)即終止。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料后可重新提出申請(qǐng)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

3）作出受理或不予受理決定。材料齊全且符合法定形式的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；依法不需審批的或不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人出具《行政許可證申請(qǐng)不予受理決定書》。

3、審查與決定

1）產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，按照下列要求組織審查，對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。

a)發(fā)證的，應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)；

b）延續(xù)的，應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。企業(yè)提交《企業(yè)生產(chǎn)許可證延續(xù)申請(qǐng)免于實(shí)地核查承諾書》的，免實(shí)地核查。企業(yè)提交同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)接受省級(jí)及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報(bào)告的，免同單元產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)；

c）許可范圍變更的，應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。相應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；

d）名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)證書和撤回申請(qǐng)的，不進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。

2)需實(shí)地核查的，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)施機(jī)關(guān)出具的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)要核查計(jì)劃通知書》做好配合實(shí)地核查工作的相關(guān)準(zhǔn)備。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)將審查組抽取的樣品于7日內(nèi)送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。本行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)的具體要求參照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。

3）企業(yè)實(shí)地核查合格的，應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求抽封樣品，由企業(yè)自主選擇發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)自封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品寄送發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，企業(yè)聯(lián)系發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。企業(yè)對(duì)樣品的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

5、辦理進(jìn)程查詢

申請(qǐng)人可通過(guò)電話、網(wǎng)上、窗口等方式查詢本事項(xiàng)的辦理進(jìn)程。

6、獲取辦理結(jié)果

實(shí)施機(jī)關(guān)決定予以許可的，申請(qǐng)人可獲得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，證書的有效期為5年。

實(shí)施機(jī)關(guān)決定不予許可的，申請(qǐng)人可獲得《不予行政許可決定書》。《不予行政許可決定書》中應(yīng)說(shuō)明不予許可的理由。

實(shí)施機(jī)關(guān)自作出審批決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開辦理結(jié)果。申請(qǐng)人可選擇自取或者郵寄送達(dá)的方式取得辦理結(jié)果。

八、辦理地點(diǎn)

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)中心

工作時(shí)間：周一至周四8：30-12：00、14：00-17：30；周五8：30-12：00、14：00-16：00（法定節(jié)假日除外）

地址：廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號(hào)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首層

咨詢電話：12365、020-38835777

交通指引：搭乘地鐵：在崗頂?shù)罔F站出站，往石牌西路方向步行大概二十分鐘。

　　　　 搭乘公車：搭乘53路; 137路; 194路; 243路; 261路; 284路; 302路; 506 路;

　　　 　540路; 542路; 562路; 778路; 大學(xué)城4線公交車在石牌村站下車